Закон о рыбоводстве начинающим рыбоводам

Рыбоводам дадут земли без торгов

Строить на участках возле водоёмов можно будет только временные сооружения

Фото: РИА Новости/ Сергей Мальгавко

Владельцы рыбоводных хозяйств смогут получать земельные участки без проведения торгов. Такие участки могут располагаться даже на землях сельхозназначения, если они заняты прудом или обводнённым карьером, в котором разводится рыба. Соответствующий законопроект в настоящее время разрабатывает Минсельхоз, публичное обсуждение инициативы продлится до 19 ноября. Поможет ли это развитию аквакультуры, и какие подводные камни таят предлагаемые нормы?

Рыбоводы смогут приземлиться

Сегодня всё рыбоводство держится исключительно на воде. По действующему законодательству, желающий заниматься аквакультурой может получить только участок в непосредственных границах водного объекта, то есть без прибрежной земли. Причём для этого нужно ещё победить на торгах — без аукционов такие рыборазводные участки не предоставляются. Землю же рыбоводы берут в аренду отдельно, и нередко сталкиваются с трудностями: например, когда выясняют, что вся прибрежная зона уже отдана в аренду другому лицу под рекреационные цели.

Когда же подешевеет рыба

Подобные идеи уже давно обсуждались среди законодателей. Часто дискутировали по этому поводу и в Совете Федерации, отметила зампред Комитета палаты по аграрно-продовольственной политике и природопользованию Ирина Гехт. «Минсельхоз оперативно откликнулся на предложение регионов и предпринимателей и разработал этот законопроект», — порадовалась сенатор.

Сегодня аквакультура — одно из приоритетных направлений развития сельского хозяйства, подчеркнула Гехт. Нужно увеличивать производство рыбы, поскольку объёмы недостаточны как для обеспечения продовольственной безопасности, так и для насыщения потребностей населения. Поэтому любые меры поддержки, направленные на стимулирование аквакультуры, уместны и своевременны, сказала она «Парламентской газете.

Минсельхоз оперативно откликнулся на предложение регионов и предпринимателей и разработал этот законопроект.

По словам сенатора, инициатива Минсельхоза идёт в одном русле с поддержкой отечественных фермеров: «Недавно мы разрешили фермерам строиться на сельхозземлях. А рыбоводы — по сути, это те же фермеры, и они нуждаются в такой же поддержке государства».

Проблем намного больше

Возможностей, которые даёт законопроект Минсельхоза, наши рыбоводы ждут уже долгие годы, поделился с «Парламентской газетой» первый зампред Комитета Госдумы по природным ресурсам, собственности и земельным отношениям Владимир Сысоев (ЛДПР). По его словам, принятый в 2014 году закон об аквакультуре должен был навести порядок в этой сфере — но этого не произошло. Он сообщил, что 29 октября на выездном заседании комитета как раз прошла встреча с местными рыбоводами, которые поделились с депутатами наболевшими проблемами. И получение земельных участков — лишь одна из таких проблем.

Фермеры смогут жить «по месту работы»

Рыболовный бизнес потирает руки

В экспертном сообществе уже звучат опасения по поводу того, что инициатива Минсельхоза вернёт к жизни забытую практику освоения прибрежных земель для рыболовного бизнеса. Это давняя история, начало которой положил закон о сохранении биоресурсов, принятый в начале двухтысячных годов. Благодаря ему сотни общедоступных водоёмов вместе с прибрежной землёй разошлись по частным рукам. Только вместо разведения рыбы бизнесмены начали «разводить» рыбаков, собирая с них деньги за возможность посидеть с удочкой на «частной территории». Власти осознали недоработку через пару лет, и вскоре запретили брать в аренду прибрежные земли. Так что, получается, теперь Минсельхоз вновь открывает «ящик Пандоры»?

По мнению Владимира Сысоева, проблема здесь в путанице понятий. Есть любительская рыбалка, есть профессиональная добыча, есть сохранение биоресурсов для ловли, а есть аквакультура, что значит разведение рыбы под дальнейшую её реализацию. Чтобы не повторить ошибок прошлого, следует чётко различать, для каких целей берётся водный участок: будет на нём рыболовный бизнес или выращивание рыбы на продажу. И уже в соответствии с этим решать вопрос о передаче в частные руки прибрежных территорий.

Блог Василия

Советы начинающим рыбоводам

Мне часто приходиться общаться с людьми, которые собираются начать новый бизнес, связанный с рыбоводством, а именно построить рыбную ферму.

Современная рыбная ферма под Ригой

Выше показана фотография одной из наших успешных маленьких УЗВ (размеры здания 12*24 метров), которая уже окупилась и приносящая постоянный доход рыбоводу, позволяющий ему далее строить свой домик рыбовода и баню для друзей рыбовода.
Имея более чем десятилетний опыт проектирования, строительства и выращивания рыбы хотел бы в нескольких статьях рассказать об основных ошибках, которые допускают люди, начинающие этот бизнес, дать советы новичкам о том, как правильно выбрать фирмы, с которыми нужно сотрудничать.
Обычно наши заказчики делятся на две группы: тех, кто собирается строить небольшие рыбные фермы производительностью 5 или 10 т/год рыбы и тех, кто собирается строить большие установки производительностью 45 и более тонн в год.
Для тех кто собирается строить маленькие рыбные фермы (таких среди наших клиентов большинство), мои советы такие:
1. Если Вы собираетесь стоить маленькую УЗВ, приносящую небольшой, но постоянный доход, то она должна быть обязательно автоматической. В этом случае у вас на обслуживание такой установки будет тратиться всего 1-2 часа в день и не потребуется персонала с круглосуточным графиком работы.
В случае отсутствия автоматики Вы будете вынуждены принимать персонал (операторы УЗВ) для круглосуточного дежурства. Если график работы сутки через трое, то Вам требуется минимум четыре человека. Причем это должны быть люди ответственные, честные и разбирающиеся в технике. Например, если вода перестала поступать в бассейн с рыбой, то необходимо разобраться, что сломалось (перестал работать насос, произошла разгерметизация трубопровода и т.п.). Естественно, такие люди на дороге не валяются и зарплата у них должна быть адекватной их квалификации.
Например, возьмем зарплату оператора 500$/мес. Тогда заработная плата на четыре человека (график работы сутки и трое суток отдыхают) в месяц составляет 500*4=2000$, а на год 24 000$. Вывод: автоматика окупается за 1,5 года.

Если у Вас на ферме 20 шт. бассейнов, как на УЗВ под г. Ригой, система автоматики кормит рыбу во всех 20 бассейнах каждые 2 часа. Причем через кормушки подается точно отмеренная доза корма в соответствии с таблицами, предоставляемыми производителями кормов. Это очень важный момент, т.к. расход корма должен быть оптимальным. Уменьшение этой дозы приведет к недокорму рыбы и потере темпов роста. Увеличение этой дозы — к ожирению рыбы и ухудшению ее физического состояния и что самое важное, к его перерасходу, что в конечном итоге сказывается на себестоимости продукции (корм является основным статьей расхода на рыбной ферме). Система автоматики делает перерасчет новой биомассы с учетом прироста рыбы за сутки и завтра кормит чуть больше с учетом новой биомассы.

Как Вы себе представляете, будет кормить рыбу один оператор в 20 бассейнах, если нет автоматики?
Наверное, Вы думаете, что точно по таблицам и каждую порцию корма взвешивать на весах? Если кормить 20 бассейнов каждые 2 часа, то 2 часа=120 минут, 120 минут/20 шт. бассейнов = 6 минут интервал между кормлениями, т.е. оператор должен постоянно ходить и кормить рыбу и укладываться в 6 минут на один бассейн, тогда он все бассейны сможет кормить каждые 2 часа. Т.е. оператор должен целые сутки бегать и кормит рыбу без остановки, не заходя в туалет, не смотря телевизор и не играя с мобильником. Вы так думаете?
Обычно на рыбных фермах все просто. Ниже приведена фотография обычной операторной не автоматической УЗВ в России. На месте оператора сидит Василий, мы так делать операторную не будем конечно:

Операторная на обычной УЗВ.

Покормил 2 раза в день рыбу при помощи ведра на глазок и в Интернете повис. Т.е. я хочу сказать, что автоматика экономит расход корма на УЗВ, позволяет строго контролировать его расход и не допускать возможного воровства корма операторами для своих нужд.
2. Чтобы маленькая УЗВ была конкурентоспособна по сравнению с большим рыбным комплексом, ее надо разместить ближе к покупателю. Например, прямо в городской черте или на оживленной трассе. В таком случае Вы сможете продавать рыбу в розницу, а не оптовикам. Поэтому доходность с одного килограмма проданной рыбы будет значительно выше, чем если бы продавать ее оптом.
3. На маленькой рыбной ферме можно заниматься не только выращиваем рыбы, но и одновременно передержкой и перепродажей рыбы. Например, один из наших клиентов, построив маленькую УЗВ осенью, когда нет посадочного материала осетровых рыб, просто купил оптом товарного осетра за 500 рублей/кг. В конце декабря часть ее продал за 800 руб/кг уже с привесом. Кстати, Новый Год это наш праздник. К нему каждый рыбовод должен готовиться заранее.
Оставшуюся рыбу после Новогодней продажи можно продолжать выращивать, что естественно, приведет к получению большей прибыли с одного килограмма осетра. Далее, развиваясь, наш клиент построил маленькую коптильню и теперь копченого осетра продает за 1200 руб/кг, увеличивая свою доходность.
4. Многие еще думают, что они смогут как хобби эксплуатировать маленькую не автоматическую УЗВ. Не автоматическая УЗВ требует к себе круглосуточного внимания, поэтому после 3 месяцев ее эксплуатации у человека пропадает желание иметь такое хобби. Совершенно по-другому складывается ситуация с автоматической УЗВ. Так как внимание требуется не всегда и обслуживание составляет всего 1-2 час в день, то это получается настоящим хобби и дает возможность еще заниматься другими своими делами.
Кстати, люди часто думают, что УЗВ производительность 10 тонн мяса осетра в год больше чем УЗВ производительностью 2 тонны черной икры в год. Чтобы получать 2 тонны черной икры, вам необходимо содержать минимум 15 тонн самок, иметь цех для подготовки ремонтного стада (новых самок) и систему имитации зимы и лета.

Жду Ваших вопросов и комментариев.

С уважением,
Василий

Запись опубликована 14.09.2012 в 10:39 и размещена в рубрике Выбор УЗВ, Советы, Строительство УЗВ, Частые вопросы. Вы можете следить за обсуждением этой записи с помощью ленты RSS 2.0. Можно оставить комментарий или сделать обратную ссылку с вашего сайта.

Как стать фермером-рыбоводом

Вы здесь

На кафедре биоэкологии и ихтиологии Московского госуниверситета технологий и управления много внимания уделяется развитию фермерского рыбоводства в нашей стране. Советы профессора этой кафедры В.И. КОЗЛОВА помогут начинающим фермерам организовать это выгодное дело на своих земельных участках.

Если у вас есть участок земли, а на нем пруд, озеро, река или какой-либо другой водоем, грех упустить возможность и не стать фермером-рыбоводом. Но даже если нет готового водоема, обратите внимание на участки земли, где имеется овраг или протекает ручей, пусть даже пересыхающий в жаркое время года. Здесь можно построить пруд. Хорошую землю для выращивания сельхозкультур получить в собственность сложнее, нежели уже существующий ирригационный или противоэрозионный водоем. Такие водоемы также вполне пригодны для рыбоводства. Их можно взять и в аренду на несколько лет.

Но прежде чем оформлять документы на владение тем или иным водоемом, необходимо определить точную площадь его, размещение глубин, убедиться, что на водоподаче и сбросе воды можно соорудить рыбозащитные устройства. Последние необходимы, чтобы рыба, вселенная вами туда, не ушла из водоема, а в него не могли проникнуть хищники и мелкие малоценные рыбы.

В водоем следует запускать быстрорастущих рыб, таких, как карп, толстолобик, белый амур, сом, а при хорошем качестве воды – сиговых или осетровых. Мы можем подсказать, как избавиться в водоеме от малоценных рыб (плотвы, окуня, щуки, карася. ). Такой водоем может дать от 1–2 ц/га до 4–6 ц/га. А с внесением кормов и больше.
Зная цену товарной рыбы и кормов, легко подсчитать ожидаемую прибыль. При размере пруда в 10 га можно вырастить (без внесения кормов) 5 тонн карпа и толстолобиков средней массой 0,5 кг. При стоимости одного килограмма рыбы 80 рублей можно выручить 400 тысяч рублей. Вычтите затраты на корма, охрану и облов пруда, транспортные расходы, налоги и так далее, все остальное – прибыль.

В том случае, если рыбу будете кормить, расчет кормов производится лишь на карпа (3 кг комбикормов на 1 кг прироста). Можно вырастить с этого же пруда 15 т рыбы. Но затраты на приобретение комбикормов могут не окупиться. Поэтому, приобретая пруд, необходимо предусмотреть и аренду участка земли, примыкающей к пруду. Тогда вы сможете вырастить для кормления рыбы и свое зерно, а оно в 3–5 раз дешевле, нежели приобретенные комбикорма.

Может так оказаться, что примыкающие к пруду участки не являются пахотными землями, но там имеется хороший луг. В этом случае для увеличения рентабельности рекомендуется выращивать гусей. Это могут быть мясные или пуховые породы. Здесь важен баланс между количеством загрязнений от птицефермы и способностью водоема “переработать” поступающие загрязнения от гусей. Из опыта мы знаем, что на десятигектарном пруде, если он имеет небольшую проточность, в средней полосе России можно вырастить до 1 тысячи гусей.

Гуси очищают водоем от зарослей, удобряя пруд, они увеличивают кормовую базу для рыб, при этом сокращаются затраты на корма, уничтожаются враги рыб (жуки, головастики, личинки стрекоз и так далее) и промежуточные хозяева – переносчики болезней рыб – моллюски и черви. Одновременно снижается количество зерна для гусей (против напольного содержания), так как они съедают на 1 кг прироста 24 кг травы и водорослей, и только 2,4 кг зерна. Увеличивается яйценоскость гусей, улучшается качество их мяса из-за снижения жира. И самое главное – фермер одновременно обслуживает птицеферму и выращивает рыбу на одном участке.

Широкое распространение на таких фермах сегодня получает платное любительское рыболовство. Особенно близ крупных городов. Размеры водоема здесь иногда не имеют никакого значения. Достаточно иметь 0,5–2 га. Главное – обеспечить пруд привлекательной для клева рыбой. Во Владимирской области, например, есть ферма с проточным прудом площадью 2,7 га, где, кроме карпа, карасей и щук содержатся и ценные рыбы – радужная форель, канальный сом, осетр массой около 1 кг. Была сделана реклама о том, что на водоеме разрешена платная рыбалка. Для удобства рыбаков построили четыре летних домика, пруд огородили сеткой-рабицей, оборудовали стоянку для автомашин. Все затраты окупились за один год. Определена стоимость путевки для приезжающих за световой день, и дачников на 4 и 2 часа ловли, а также определен лимит вылова на 1 путевку. Оплата за осетра и форель установлена отдельно.
Кроме этого здесь выращивается около 1 т толстолобиков массой более 1 кг, которые на удочку не клюют. Такой подход позволяет постоянно иметь хорошую прибыль, окупая все расходы. Хочу особо отметить, что в последнее время все больший интерес у фермеров проявляется к ценным объектам аквакультуры – осетровым, форели и речным ракам. Разработана технология выращивания товарных осетровых рыб в прудах-земляных садках площадью 0,1–0,2 га. Кормление осуществляется специальными кормами или малоценной рыбой. Корм дают на специальных кормушках или площадках. Однако обязательное условие: пруды должны иметь хороший водообмен.

Форелей выгодно выращивать не только в бассейнах, но и в сетчатых садках, установленных в глубоких озерах, песчаных карьерах, в реке или канале. Таких ферм десятки в Карелии, есть они в Подмосковье, Ленинградской, Псковской и Новгородской областях. Затраты на сооружение садков минимальные. Они окупаются в первый же год. Но применять приходится высококачественные корма.

Производство товарных раков, к сожалению, в нашей стране налажено плохо. В России имеется одна-две фермы, несколько экспериментальных участков при научных институтах рыбного хозяйства. В то же время в Швеции, Франции, Англии и других странах близким с Подмосковным климатом, таких ферм десятки.

Разведение начинают с заготовки производителей в местах их концентрации. Весной на плеоподах-ножках самок икра уже оплодотворена, и для ее доинкубации применяют аппараты, имеющие ячейки для каждой самки. Выклюнувшиеся личинки выращиваются в бассейнах или небольших прудиках. В первый год они линяют несколько раз, достигая 10–15 граммов. Обязательно в пруду или бассейне, должны быть убежища – куски шифера, керамические трубки и т.д., так как в период линьки рачата беспомощны и их съедают собратья. Раки растут зимой, поэтому в зимовалах должен быть такой же корм. Так как раки в городах всегда имеют спрос, и их цена весьма высокая, фермерское хозяйство будет всегда рентабельным.

Более подробную информацию о фермерском рыбоводстве можно получить по адресу: ribovodstvo@mail.ru

Владимир КОЗЛОВ,
доктор биологических наук,
профессор МГУ технологий и управления.

Рыборазведение или развод рыболовов?

УЧАСТКИ ДЛЯ ПАСТБИЩНОГО РЫБОВОДСТВА КАК ПУТЬ К СПАСЕНИЮ РПУ

В ходе дискуссий по законопроекту о любительском рыболовстве, которые проходили минувшим летом, Минсельхоз согласился с тем, чтобы полностью отказаться на законодательном уровне как от рыбопромысловых участков для любительской рыбалки (РПУ), так и от предлагаемых взамен них рыболовных участков (РУ). Это решение зафиксировано в специальном документе, подписанном руководителем Рабочей группы Минсельхоза по доработке законопроекта директором Депагропрома М.О. Орловым и советником министра А.И. Осинцевым (подробнее см. «РР» № 44/2013).

Отказ от института РПУ, на которых бизнесмены с рыбаков взимают плату за право ловить рыбу, было главным требованием, прозвучавшим еще на рыбацких митингах 2011 года и вполне отвечает интересам рыболовов-любителей. Вопрос в том, каким именно образом Минсельхоз планирует ликвидировать РПУ.

В вышеупомянутом решении предлагается преобразовать РПУ либо в объекты туристического бизнеса, либо в рыбоводные участки в соответствии с законом об аквакультуре.

Первое подразумевает, что хозяин (пользователь) такого участка лишится права как-либо ограничивать доступ рыболовов к водоему, а его коммерческая деятельность будет заключаться в предоставлении рыболовам сопутствующих услуг в соответствии с Гражданским кодексом, то есть при том условии, что сам рыболов хочет эти услуги получить.

Такой вариант преобразования РПУ представляется вполне оправданным и не вызывает возражений, чего нельзя сказать о втором варианте – превращении РПУ в рыбоводные участки.

Согласно предложению Минсельхоза, действующие РПУ могут быть преобразованы в рыбоводные хозяйства для двух видов аквакультуры – прудовой и пастбищной. Прудовая аквакультура для любительской рыбалки – это, по сути, всем известные «платники». Экономика такого хозяйства основана на постоянном запуске в водоем купленной или искусственно разведенной владельцем хозяйства рыбы, которую затем за плату вылавливают рыболовы. Такие хозяйства могут функционировать лишь на небольших замкнутых водоемах (прудах и обводненных карьерах), рыбалка на них пользуется практически везде большим спросом, и преобразование в такие хозяйства тех РПУ, которые по своим параметрам для этого подходят, вряд ли вызовет какие-либо возражения у рыболовов.

Совсем другое дело, если речь идет о пастбищной аквакультуре.

Прежде всего, что это такое. Согласно Федеральному закону N 148-ФЗ «Об аквакультуре», который вступает в силу с 1 января 2014 г., пастбищная аквакультура – это один из видов товарной аквакультуры. Она «осуществляется на рыбоводных участках в отношении объектов аквакультуры, которые в ходе соответствующих работ выпускаются в водные объекты, где они обитают в состоянии естественной свободы». Другими словами, пользователь такого рыбоводного участка запускает в водоем некоторое количество мальков рыбы с тем, чтобы по достижении ими товарного размера выловить рыбу и продать. Правда, выпуск одного малька совсем не означает, что одну взрослую особь можно и изъять: наука должна рассчитать, какая доля от выпущенного количества доживет до товарного размера, и вот только на эту долю и может претендовать пользователь рыбоводного участка пастбищной аквакультуры.

Первый вопрос: на каких водоемах возможно создание рыбоводных участков для пастбищной аквакультуры? Смотрим закон об аквакультуре:

Статья 2. Основные понятия

5) рыбоводный участок – водный объект и (или) его часть, участок континентального шельфа Российской Федерации, участок исключительной экономической зоны Российской Федерации,

используемые для осуществления аквакультуры (рыбоводства).

Статья 4. Рыбоводные участки

1. Рыбоводные участки выделяются в рыбохозяйственных бассейнах, установленных в соответствии с Федеральным законом от 20 декабря 2004 года № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов».

2. Границы водных объектов и (или) их частей, участков континентального шельфа Российской Федерации и участков исключительной экономической зоны Российской Федерации, признаваемых рыбоводными участками, определяются в соответствии с требованиями Водного кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 30 ноября 1995 года № 187-ФЗ «О континентальном шельфе Российской Федерации» и Федерального закона от 17 декабря 1998 года № 191-ФЗ «Об исключительной экономической зоне Российской Федерации» в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Таким образом, никаких ограничений по типу или размеру водоема для создания рыбоводного участка для пастбищной аквакультуры в законе нет. Как видим, такие участки могут создаваться не только на прудах, но и на реках, озерах, водохранилищах и даже на море.

Отсюда вытекает второй вопрос: останется ли рыбалка на водоеме или на участке водоема, переданном для осуществления пастбищной аквакультуры, свободной и бесплатной? К примеру, если предприниматель запустит в водоем тысячу мальков судака (для чистоты примера будем считать, что судака ранее в этом водоеме не было) – будет ли он иметь законное право требовать плату за любую рыбалку на этом водоеме? Вполне вероятно, что такое право ему будет предоставлено – на то она и товарная аквакультура.

При таком развитии событий не будет никаких препятствий для преобразования в рыбоводные участки пастбищной аквакультуры практически любых РПУ, включая и те, которые расположены, например, на Волге, Каме или на подмосковном Озернинском водохранилище. Как не будет никаких препятствий и для того, чтобы новоиспеченные рыбоводы продолжили на своих участках собирать с рыболовов плату за право ловить на этих участках любую рыбу.

Нет никаких сомнений, что нынешние РПУ для любительского рыболовства воспользуются такой возможностью, реорганизуются в компании, якобы осуществляющие пастбищную аквакультуру, и продолжат заниматься той же деятельностью, что и сейчас. Больше того. В законе об аквакультуре ни слова не говорится ни о каких процентах водного фонда, которые могут быть отданы под рыбоводные участки, ни о других ограничениях. Ничего не говорится в нем и об участии общественных организаций и местного населения в решении вопросов, связанных с передачей того или иного водоема или части водоема под рыбоводный участок.

В решении Минсельхоза, о котором говорилось выше, предлагается «разработать критерии выделения рыбоводных участков для организации любительского рыболовства, исключающие

предоставление традиционных мест любительского рыболовства, не нуждающихся в дополнительных улучшениях». То есть популярные среди рыбаков места не должны быть переданы под рыбоводные участки, но при том условии, если эти места не нуждаются «в дополнительных улучшениях». В этой связи уместно задать вопрос: в таком регионе, как, например, Московская область с ее уровнем антропогенной нагрузки на природные объекты, найдется хоть один водоем, который не нуждался бы в дополнительных улучшениях? Да и в отношении любых других регионов кто будет решать, нужны там улучшения или нет?

Напомним, что в перечень РПУ, который был утвержден для Московской области, вошли все подмосковные водохранилища за исключением только Истринского. В 2011 году, благодаря массовым рыбацким митингам, тотальный захват, в том числе и подмосковных водоемов, удалось остановить, были ликвидированы под разными предлогами и многие РПУ в других регионах. С принятием предложений Минсельхоза, открывающих путь для организации платной рыбалки на участках пастбищной аквакультуры, возникает реальная опасность того, что «свободной и бесплатной» рыбалке в России просто придет конец.

Хотелось бы думать, что это преувеличение, но недавний опыт по передаче водоемов под РПУ ясно свидетельствует: аппетиты бизнесменов от рыбалки и связанных с ними чиновников не имеют пределов.

Союз рыболовов самым решительным образом призывает Министерство сельского хозяйства и законодателей обратить особое внимание на возможные социальные последствия вышеуказанного изменения закона «Об аквакультуре» и разработать такой пакет поправок к этому закону и к законопроекту «О любительском рыболовстве», который исключил бы ущемление конституционного права российских рыболовов на доступ к природным богатствам страны.